기사등록 : 2014-07-10 17:49
[뉴스핌=김민정 기자] ‘파이를 키워서 나누자’는 기존의 성장 정책과 달리 ‘파이를 잘 나눠서 다음에 더 큰 파이를 만들자’는 소득주도의 성장론이 진보진영에서 고개를 들고 있다. 가계의 가처분소득을 늘려 소비를 할 수 있도록 해주고 이로써 내수를 확대해 고용과 성장을 이어갈 수 있다는 주장이다.
새정치민주연합 문재인 의원과 은수미 의원은 10일 오후 국회 의원회관 제1세미나실에서 열린 ‘소득주도성장의 의미와 과제’ 세미나를 개최했다.
문재인 의원은 “박근혜정부의 경제민주화와 복지공약 파기로 상황이 더 좋아지리라는 희망이 보이지 않고 있다”며 “이제는 우리 경제의 성장 패러다임을 근본적으로 바꿀 때고 그 대안이 소득주도 성장”이라고 강조했다.문 의원은 이어 “엊그제 최경환 경제부총리 후보자도 인사청문회에서 내수활성화를 위한 가계 가처분소득 증대에 방점을 찍겠다고 밝혔는데 방향은 바람직하다”며 “최저임금 인상과 생활임금 도입부터 해야만 가계의 가처분 소득을 높이는데 방점을 두겠다는 진정성을 확인할 수 있다”고 말했다.
첫 번째 발제자로 나선 이상헌 ILO(국제노동기구) 연구조정관은 소득주도성장론에 대해 “결국 소득분배를 개선하고 이로써 하층내지 중산층의 소득을 높이는 방식이 도덕적, 철학적, 사회적으로 볼 때 바람직하다를 떠나서, 그 노력이 경제적으로도 효율적이라는 게 핵심”이라고 설명했다.
이어 “최하위와 최상위간 격차가 심하다”면서 “소득주도 성장론의 정책 포인트는 이 격차를 조금씩 줄여가는 것”이라고 강조했다. 파이를 잘 나누면 그 다음에 나올 파이가 더 커질 수 있다는 설명이다.
두 번째 발제자인 홍장표 부경대 교수는 “기업소득은 급격하게 증가한 반면 가계소득은 찌그러졌다”면서 “이런 것들이 한국의 소득분배 악화와 저성장의 원인이 아니겠냐고 진단할 수 있다”고 말했다.
소득분배 개선으로 기대할 수 있는 경제적 효과에 대해서도 설명했다. 홍 교수는 “소득분배가 개선되면 가동률이 올라가서 규모의 효과가 난다”며 “가동률이 올라가면 투자가 늘어 노동생산이 올라가고, 임금이 올라가면 기업들이 기술진보를 더 빠르게 해 생산성이 올라간다”고 주장했다.
수출감소, 기업 투자위축, 고용 감소 등 소득분배 개선이 가져올 수 있는 부작용에 대한 반론도 내놨다. 홍 교수는 실질임금 증가로 수출이 감소할 것이라는 우려에 대해선 “수출 경쟁력이 약화돼 결과적으로 수출이 감소할 것이라고 한다는데 거시경제에서는 사실이 아니다”면서 “일부 기업에서 그럴 수 있지만 IMF 이후에는 그런 모습이 발견되지 않는다”고 말했다.
이어 “한국의 투자는 수익성에 좌우되지 않고 산출량, 수요에 좌우되기 때문에 고용도 증가될 것이다”고 분석했다.
세 번째 발제자인 은수미 의원은 “정치적 기획 없이 소득주도 성장은 불가능하다”면서 “’일-가정-공론장의 세 축을 어떻게 세울지 우리가 대답을 해야 한다”고 주장했다.
토론자로 나선 새정치연합의 홍종학 의원은 “한국경제는 지금 1997년보다 악화된 상황”이라며 “내일 당장 위기가 터져도 이상하지 않다”고 우려했다.
홍 의원은 “재벌, 대기업 투자로 경제 살리려는 노력은 잘못됐다”며 “임금 증가하지 않는 성장, 낙수효과 진행되지 않았다”고 말했다. 대기업들은 해외에 공장을 짓고, 해외 부품을 쓰며 중소기업은 중국과의 경쟁에서 살아남을 수 없다는 것이다.
이어 “정부정책은 재벌·대기업이 아니라 서민·소상공인과 중소기업을 지원해야 한다”며 “보수 정책을 취해서 1929년 대공황, 침체를 불러왔듯이 보수주의 정책을 추진하고 있다”고 비판했다.
[뉴스핌 Newspim] 김민정 기자 (mj72284@newspim.com)